城投企业纪委探索创新日常监督取得突破
【发布日期：2020-06-29】 【字号：大 中 小】 【关闭此页】
城投企业纪委认真学习贯彻市纪委四届七次全会精神，着力探索日常监督有效措施，建立健全监督机制，强化日常监督，着力“四个转变”，在日常监督制度化规范化系统化上取得突破。
一、建立“一盘棋”履责机制
加大向企业党委的工作报告力度，形成党委、纪委履行主体责任 “一盘棋”机制。一是认真分析监督工作存在的短板问题，探索建立《城投企业监督办法（试行）》，有力推进了纪检监督、审计监督、财务监督、工程监督等各类监督优势互补、同向发力、有机贯通、相互协调。二是建立了《城投企业部门及子企业主要负责人述责述廉制度》，解决党风廉政建设主体责任什么人述、述什么、向谁述、怎么评问题。三是建立《城投企业清廉档案管理办法（试行）》，进一步建立健全中层管理人员监督管理机制，夯实监督执纪工作基础。
二、着力实现“四个转变”
一是由“在家坐诊”向“上门问诊”转变，提高日常监督的针对性有效性。主动走向关键岗位、重要单位，对风险排查情况进行了督促检查，督促企业10个部门完成90个清廉风险点排查防范，排查出68个高风险点，制定防范措施194条，责成风险排查不到位的4个子企业重新排查清廉风险点；深入项目管理部及其负责的3个项目工地检查，要求务必深刻汲取案例教育，织密防范体系，坚决杜绝增量问题再次发生。
二是由全面监督向精准监督转变。针对纪检监督、财务监督、审计监督、工程监管点多面广、各自为阵、力量分散现状，强化纪委的组织协调作用，“试水”企业《内部监督办法（试行）》，整合纪检、财务、审计、工程等方面专业人才力量，定员、定时、定点、定项目开展精准监督，精准发现问题、精准作出处置。2020年上半年，开展梧桐路、西康记忆等重点项目3次专项检查、1次常规监督检查，查见并反馈整改问题53个，责令作出书面检讨19人，提醒谈话9人，批评教育2人，诫勉谈话1人。
三是由关门监督向开门监督转变。坚持主体责任和监督责任有机衔接，加强同企业党委的相互配合，把党内监督与群众监督有机结合起来，敞开监督大门，广辟监督渠道，广开“探照灯”,“带电”监督、有效覆盖。2020年，主动向企业纪委说明问题5人，取得了较好的警示教育、执纪效果。
四是由结果监督向过程监督转变。把监督挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，以过程监督推动标本兼治。全程参与企业党委会、经营班子会、巡察整改专题会，对重点工作开展情况全程跟进，对工作推进中存在的问题及时建言纠偏发出通报3期。针对项目管理部案件多发易发情况，约谈项目管理部21名员工；对账务App招采中存在的慵懒散浮拖行为，约谈合同造价部、计划财务部、审计法务部6人（其中副部长2名、主管1人、员工3人）。
三、深化运用日常监督成果
一是准确研判政治生态。依据日常监督结果，对企业领导班子及其成员加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等进行综合分析，科学研判“树木”与“森林”情况。二是扎实做好党风廉政意见回复。综合分析问题线索、监督检查、群众口碑等情况出具党风廉政意见。上半年，共出具14人党风廉政意见，其中否定性意见2人。三是推动标本兼治。做实做细处分决定宣布工作，推进处分决定“一张纸”深化为警示教育“一堂课”。上半年，立案审查3人，其中严重警告处分2人，警告处分1人，均责成有关支部开展了警示教育工作，着力做到查处一案，警示一片的效果。对监督检查发现问题整改进行了督促，责成整改不到位的2家子企业重新整改问题，切实做到点面结合，解决好“常”与“长”的问题。
